La Programación : las agencias y las alianzas

La función de programación consiste en la definición de prioridades científicas y programas de investigación para la asignación de los recursos, a partir de las orientaciones generales. En el sistema francés esta función es compartida entre diferentes tipos de agentes : las agencias, ANR y OSEO por una parte, y las alianzas temáticas y los organismos públicos de investigación por otra parte.

La programación por las agencias

La Agencia Nacional de la Investigación

Fundada en 2005, la Agencia Nacional de Investigación (Agence Nationale de la Recherche - ANR) financia proyectos de investigación seleccionados por estándares internacionales de excelencia. La Agencia opera principalmente a través de solicitudes de propuestas: las convocatorias seleccionan proyectos según las prioridades nacionales de I+D+i y abarcan todos los principales campos de investigación e la innovación. Desde 2010, el 50% de la financiación se destina a proyectos abiertos (“blancos”), sin programación temática, elegidos por la comunidad científica. En 2011, la ANR tenia un presupuesto de 722 millones de euros.

La financiación de la ANR puede apoyar los proyectos más ambiciosos y los equipos de investigación de excelencia. Los proyectos se financian durante un promedio de 3 a 4 años. La ayuda media por proyecto ha aumentado significativamente en los últimos años desde 383,000 € en 2006 hasta 487.000 en 2009.

La Agencia desea :

  • fomentar la aparición de nuevos conceptos (los programas de "blanco");
  • aumentar los esfuerzos de investigación sobre las prioridades económicas o societales (convocatorias temáticas);
  • aumentar la colaboración entre la investigación pública y la industria (convocatorias de proyectos de cooperación);
  • desarrollar cooperaciones internacionales (convocatorias de proyectos transnacionales).

Oséo

El Estado, a través de la agencia Oséo, apoya programas de innovación en las pymes. En 2011, el presupuesto de OSEO fue de 659 millones de euros para la financiación de la innovación.
Las actividades de Oséo son:

  • el apoyo a la innovación,
  • la garantía de la financiación bancaria,
  • la financiación de la inversión.

Los otros actores de la programación

Las alianzas temáticas

En algunas áreas clave - por ejemplo, las ciencias de la vida, la energía y las ciencias sociales - se debe romper las barreras, mejorar la coordinación de los trabajos y acercar los diferentes actores de la investigación: es el papel de las alianzas. Ellas coordinan los actores clave en un campo, en particular con el fin de diseñar los programas temáticos de investigación y desarrollo en consonancia con la estrategia nacional.

Las alianzas tienen que :

  • Transmitir y difundir las orientaciones nacionales a los operadores de investigación;
  • Mejorar la reactividad a través de una mejor coordinación;
  • Reforzar la función de programación nacional;
  • Actuar para la programación conjunta al nivel europeo.

Las cinco alianzas son:

  • AVIESAN : Alianza nacional para las ciencias de la vida y de la salud (2009)
  • ANCRE : Alianza nacional de coordinación de la investigación para la energía (2009)
  • ALLISTENE : Alianza para las ciencias y las tecnologías de la información (2009)
  • ALLENVI : Alianza para el medioambiente (2010)
  • ATHENA : Alianza nacional para las ciencias humanas y sociales (2010)

Los organismos públicos de investigación

Los organismos públicos de investigación tienen una competencia nacional en un ámbito definido: ciencias agroalimentarias para el INRA, ciencias de la vida para el INSERM, energía para el CEA, etc. Ellos participan en la alianza de acuerdo a su área o participan en la programación que se relaciona con su área de especialización.

Última modificación: 27/08/2012

subir